在十四屆全國人大二次會議經濟主題記者會上,國家發展和改革委員會主任鄭柵潔先生介紹了中國新型城鎮化建設的最新進展。據他介紹,自黨的十八大以來,中國新型城鎮化建設取得了重大進展。在常住人口城鎮化率方面,2012年的53.10%提高至去年的66.16%。然而,他也指出,這一數據僅為全國平均水平,中西部地區城鎮化建設仍有很大潛力。戶籍人口和常住人口的城鎮化率差距也很大。中國整體城鎮化率仍有很大的提升空間。與此同時,鄭柵潔先生還強調,在推動城鎮化建設過程中,需要關注農村地區人口流失問題,以及農民就地城鎮化、人口城鎮化與農業現代化、人口城鎮化與土地城鎮化的關系。
鄭柵潔談到,今年有四方面重點工作要推進:第一,突出以人為本,加快農業轉移人口市民化;突出兩化共進,協同推動新型束絲機工業化城鎮化;第三,突出協調發展,培育打造現代化都市圈;第四,突出補齊短板,提升城市安全韌性水平。
據國家統計局調查,目前,仍有1.7億進城農民工和隨遷家屬尚未在城鎮落戶,有序推進這部分人群市民化是城鎮化的首要任務。
鄭柵潔指出,深化戶籍制度改革是當前社會的一個重點問題。他提到,城區常住人口300萬以下的城市應該取消落戶限制,同時放開放寬除個別超大城市外的落戶限制。這樣做將有助于解決農業轉移人口的子女教育、住房保障、社會保險等問題,推動常住人口基本公共服務均等化。鄭柵潔強調,這些問題的解決是當前群眾最關心、也是他們最關注的事情。